根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年9月13日至12月15日，自治區(qū)黨委第六巡視組（以下簡(jiǎn)稱：巡視組）對(duì)廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱：柳鋼集團(tuán)黨委）進(jìn)行了為期3個(gè)月的常規(guī)巡視。2024年2月28日，巡視組向柳鋼集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、組織落實(shí)整改情況
柳鋼集團(tuán)黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿到巡視整改全過(guò)程，針對(duì)巡視組反饋的意見和建議，全盤認(rèn)領(lǐng)、照單全收，誠(chéng)懇接受、嚴(yán)肅對(duì)待，切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列出任務(wù)清單，制定整改措施，明確整改責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改。整改過(guò)程中，強(qiáng)化跟蹤管控，狠抓源頭治理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，深化鞏固整改成效。
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
巡視反饋會(huì)結(jié)束后，柳鋼集團(tuán)黨委及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署巡視整改工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻剖析巡視指出問(wèn)題根源，切實(shí)從政治高度看待巡視整改，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位、增強(qiáng)政治能力，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，把巡視整改作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，與貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作論述的重要要求貫通起來(lái)，與深化企業(yè)改革、推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，聚焦主責(zé)主業(yè)，自覺(jué)把巡視整改融入日常工作，融入“提質(zhì)增效深化年”活動(dòng)，融入全面從嚴(yán)治黨，融入班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)、動(dòng)真碰硬抓好巡視整改，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡視整改工作高位高效推進(jìn)。
柳鋼集團(tuán)黨委把建立健全務(wù)實(shí)有效的整改責(zé)任機(jī)制作為抓好抓實(shí)巡視整改的關(guān)鍵一招，出臺(tái)《柳鋼集團(tuán)黨委關(guān)于十二屆自治區(qū)黨委第四輪巡視反饋意見的整改落實(shí)方案》，成立由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李斌同志任組長(zhǎng)，黨委副書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理閻駿同志任副組長(zhǎng)，黨委班子其他同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李斌同志主動(dòng)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，在制定整改方案期間，3次對(duì)整改方案進(jìn)行認(rèn)真研究審定，提出指導(dǎo)意見，并帶頭領(lǐng)辦21個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管部門、分管領(lǐng)域整改責(zé)任。相關(guān)責(zé)任部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，樹立“一盤棋”思維，確保巡視整改工作高位高效推進(jìn)，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（三）強(qiáng)化跟蹤管控，推動(dòng)巡視整改任務(wù)有力有序落實(shí)。
柳鋼集團(tuán)黨委把制定細(xì)化實(shí)化的整改任務(wù)清單作為抓好全面整改、重點(diǎn)整改的重要一環(huán)，對(duì)照巡視反饋意見，全面梳理出4大類18個(gè)方面問(wèn)題，制定147項(xiàng)整改措施，建立了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，并下發(fā)《柳鋼集團(tuán)黨委巡視整改問(wèn)題銷號(hào)管理辦法》，實(shí)行清單化管理、銷賬式落實(shí)。制定《推動(dòng)柳鋼集團(tuán)黨委落實(shí)巡視反饋意見整改監(jiān)督工作方案》，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化跟蹤管控，狠抓源頭治理，推動(dòng)巡視整改任務(wù)有力有序落實(shí)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，既抓好巡視問(wèn)題整改，又注重舉一反三、標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效制度39項(xiàng)，鞏固深化巡視整改成效。
（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，以巡視整改實(shí)效助力集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
柳鋼集團(tuán)黨委把巡視整改的過(guò)程作為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述的過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)抓深抓細(xì)巡視整改“后半篇文章”，推動(dòng)破解“三化”轉(zhuǎn)型慢、精益化管理水平不高、多基地協(xié)同發(fā)展不夠等制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。柳鋼集團(tuán)繼續(xù)保持中國(guó)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力暨發(fā)展質(zhì)量A+（極強(qiáng)）評(píng)級(jí)，進(jìn)步1位；集團(tuán)主體信用評(píng)級(jí)維持AAA（最高外部信用評(píng)級(jí)），股份維持AA+；集團(tuán)位列2024年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第238位，進(jìn)步17位；集團(tuán)位列2024年中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)第117位；股份位列2024年《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)第243位，集團(tuán)被推薦為中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)單位。
二、巡視指出問(wèn)題整改落實(shí)情況
堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委要求，嚴(yán)格對(duì)照自治區(qū)黨委第六巡視組反饋意見，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改。截止10月底，巡視組反饋意見指出的4大類18個(gè)方面問(wèn)題，制定147項(xiàng)整改措施,已完成整改123項(xiàng),持續(xù)整改24項(xiàng)。
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念排頭兵等重要指示精神不夠到位，推動(dòng)廣西鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在差距”的整改情況。
1.關(guān)于“推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型成效不夠明顯”的問(wèn)題。一是緊跟汽車、工程機(jī)械、家電、新能源、船舶及海洋等下游行業(yè)需求結(jié)構(gòu)變化，以“四個(gè)百萬(wàn)噸”產(chǎn)品升級(jí)工程為載體，加快打造“4+X”高端產(chǎn)品集群，大力推進(jìn)產(chǎn)品“普轉(zhuǎn)優(yōu)”“優(yōu)轉(zhuǎn)特”。2024年1-10月集裝箱板銷量同比增長(zhǎng)157%，成為今年率先沖破銷量“百萬(wàn)噸”的單品。冷軋?zhí)麓射撓盗挟a(chǎn)品成功進(jìn)軍多家家電頭部企業(yè)，銷量同比增長(zhǎng)162%，成為柳鋼集團(tuán)高附加值產(chǎn)品中又一熱銷“新寵”。船舶及海洋用鋼累計(jì)銷量同比增長(zhǎng)25%；完成中國(guó)船級(jí)社EH32和EH36高強(qiáng)船板的認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)-40℃低溫環(huán)境用中厚板產(chǎn)品的突破。1800mm斷面以下汽車面板研發(fā)生產(chǎn)取得新突破，質(zhì)量性能經(jīng)測(cè)試均滿足廣西汽車集團(tuán)、東風(fēng)柳汽等用戶需求，順利實(shí)現(xiàn)批量接單。除了鋼鐵板塊，多元產(chǎn)業(yè)中的氣體公司攻克“氣體芯片”氦氣的“卡脖子”難題，生產(chǎn)出99.9999%純度的超純氦氣，在稀有氣體新興產(chǎn)業(yè)中嶄露頭角，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是聚焦“數(shù)智柳鋼”建設(shè)，組織完成數(shù)智化頂層設(shè)計(jì)，加速推動(dòng)智能化項(xiàng)目建設(shè)。在廣西鋼鐵打造了“云上鋼廠”項(xiàng)目，共搭建廣西鋼鐵太空艙等11個(gè)系統(tǒng)，落地5G無(wú)人駕駛云艙等16個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用，是全國(guó)冶金行業(yè)5G應(yīng)用場(chǎng)景最多，首發(fā)創(chuàng)新最多的鋼廠。三是全面加速推進(jìn)超低排放改造，其中10個(gè)改造項(xiàng)目獲2024年第二批中央大氣污染防治項(xiàng)目的資金支持，廣西鋼鐵成為廣西首個(gè)完成超低排放清潔運(yùn)輸改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)的企業(yè)。2024年，柳鋼集團(tuán)榮獲“綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)”稱號(hào)，綠色低碳轉(zhuǎn)型案例入選國(guó)家《碳達(dá)峰碳中和案例選》書籍，重大環(huán)境污染事故持續(xù)保持為“零”。
2.關(guān)于“鍛造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力舉措不力”的問(wèn)題。一是結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估及修編，提出38個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)下行壓力。邀請(qǐng)永鋒專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全流程精益診斷，提出關(guān)鍵改善建議67條，并根據(jù)指標(biāo)、成本、績(jī)效管理診斷結(jié)果，建立跟蹤落實(shí)表和TIPs推進(jìn)計(jì)劃。二是有序有效落實(shí)“四個(gè)百萬(wàn)噸”產(chǎn)品升級(jí)方案，組建4個(gè)研產(chǎn)銷揭榜掛帥項(xiàng)目組，大力推進(jìn)產(chǎn)品“普轉(zhuǎn)優(yōu)”“優(yōu)轉(zhuǎn)特”。柳鋼集團(tuán)位列2024年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第238位，進(jìn)步17位，繼續(xù)保持中國(guó)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力暨發(fā)展質(zhì)量A+（極強(qiáng)）評(píng)級(jí)，進(jìn)步1位。
3.關(guān)于“推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品高端化不夠快，瞄準(zhǔn)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展超前謀劃不夠”的問(wèn)題。一是以“四個(gè)百萬(wàn)噸”工程作為主攻方向，緊跟汽車、工程機(jī)械、家電、新能源、船舶及海洋等下游行業(yè)需求結(jié)構(gòu)變化，全力提速產(chǎn)品高端化建設(shè)。二是與國(guó)內(nèi)多家企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，聯(lián)合開發(fā)無(wú)取向硅鋼50LW470、搪瓷鋼L210RT、電池殼用鋼LDCK-1、沖壓用家電鍍鋅板、高品質(zhì)汽車用鋼和高等級(jí)表面質(zhì)量的汽車面板等19個(gè)新品種，其中1800mm斷面以下汽車面板研發(fā)生產(chǎn)取得新突破，質(zhì)量性能經(jīng)測(cè)試均滿足用戶需求，順利實(shí)現(xiàn)批量接單；汽車大梁板通過(guò)用戶認(rèn)證并逐步供貨。目前柳鋼集團(tuán)建材和普通工業(yè)板材的占比已低于20%。
4.關(guān)于“推進(jìn)提質(zhì)增效有弱項(xiàng)”的問(wèn)題。柳鋼集團(tuán)將2024年定為“提質(zhì)增效深化年”，圍繞“深化改革提質(zhì)效、精益對(duì)標(biāo)見行動(dòng)、挖潛降本顯成效、創(chuàng)新增效有貢獻(xiàn)”等目標(biāo)要求，發(fā)動(dòng)全司上下在“面”上拓展，在“質(zhì)”上提升，在“改”上發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好。2024年前三季度，柳鋼集團(tuán)三個(gè)基地關(guān)鍵制造成本指標(biāo)高于行業(yè)平均水平的占比降為61.54%，較原來(lái)降低6.32%。如廣西鋼鐵鐵水成本排名行業(yè)第4名，進(jìn)口鐵礦采購(gòu)成本（折算62品位成本）排名行業(yè)第1名，進(jìn)步8名。收緊行政費(fèi)用開支、嚴(yán)控非必要支出，發(fā)動(dòng)全員“過(guò)緊日子”等，多措并舉強(qiáng)化費(fèi)用管控，2024年前三季度噸鋼管理費(fèi)用同比降低10.19%，進(jìn)步3名；噸鋼銷售收入達(dá)到目標(biāo)值；噸鋼利潤(rùn)同比上升16.74%，進(jìn)步9名；2024年10月噸鋼利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)單月盈利。
5.關(guān)于“多基地協(xié)同發(fā)展不夠有效”的問(wèn)題。一是結(jié)合多基地差異化定位，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)能、產(chǎn)線、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局，不斷推進(jìn)多基地協(xié)同發(fā)展。對(duì)防城港鋼鐵基地項(xiàng)目產(chǎn)能淘汰方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。柳州本部電磁鋼一期項(xiàng)目正在進(jìn)行第二階段生產(chǎn)調(diào)試。廣西鋼鐵3號(hào)高爐和3800mm寬厚板生產(chǎn)線于2024年11月正式投產(chǎn)，首批3800mm寬厚板訂單順利發(fā)貨。玉林基地不銹鋼冷軋項(xiàng)目已于2023年11月投產(chǎn)，具備日產(chǎn)600噸2E不銹鋼鋼卷能力。安全節(jié)能環(huán)保改造項(xiàng)目的AOD爐改造、合金熔化爐、新建LF爐等已完成投產(chǎn)，新建連鑄機(jī)計(jì)劃2024年底投產(chǎn)。二是積極落實(shí)低成本戰(zhàn)略，按成本最優(yōu)匹配模式靈活調(diào)度多基地生產(chǎn)，如安排本部一球、二球、三焦停產(chǎn)等，充分發(fā)揮廣西鋼鐵的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮自有碼頭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大海鐵聯(lián)運(yùn)，防鋼基地碼頭2024年1-10月累計(jì)吞吐量3294.06萬(wàn)噸。
6.關(guān)于“擴(kuò)大對(duì)外開放力度不夠”的問(wèn)題。一是深度融入國(guó)家“一帶一路”和廣西“一區(qū)兩地一園一通道”重大戰(zhàn)略，深入研判國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面貫徹“向海圖強(qiáng)、向外突破”發(fā)展理念，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作力度，積極開拓海外市場(chǎng)，拓展鋼材出口渠道。今年初，成功舉辦了海外產(chǎn)品推介會(huì)，吸引了來(lái)自20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的85家鋼鐵貿(mào)易商、大中型終端用戶以及鋼鐵行業(yè)上下游客戶參與。充分利用廣西的地理優(yōu)勢(shì)，深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)，有效提升了海外品種鋼市場(chǎng)的差異化競(jìng)爭(zhēng)力。今年的出口市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)已覆蓋除老撾、東帝汶、文萊之外的所有東南亞國(guó)家，并成功開拓了韓國(guó)的板坯市場(chǎng)和土耳其的線材市場(chǎng)。二是在產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，2024年成功完成了多項(xiàng)認(rèn)證工作，包括螺紋鋼的澳新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、熱卷的馬來(lái)西亞認(rèn)證，以及熱軋和冷軋產(chǎn)品的泰國(guó)TISI認(rèn)證。三是在產(chǎn)品種類拓展方面，實(shí)現(xiàn)了冷系產(chǎn)品的首次出口，已供應(yīng)給萬(wàn)和電氣在泰國(guó)的工廠使用。四是在終端用戶開發(fā)方面，成功吸引了國(guó)外等三個(gè)大型終端客戶。此外，還積極推進(jìn)柳鋼股份的英文網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步提升“柳鋼牌”鋼材在海外的知名度。
7.關(guān)于“多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不夠緊密”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持做大做強(qiáng)多元產(chǎn)業(yè)，提高實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)度，提升多元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效和風(fēng)控能力。組織完成新環(huán)保公司的改革優(yōu)化工作，下發(fā)《明確政策支持國(guó)貿(mào)公司進(jìn)一步做大做強(qiáng)的實(shí)施方案》，完成東信公司“超額利潤(rùn)分享”實(shí)施方案和物流公司“一企一策”授權(quán)方案，并以物流公司授權(quán)放權(quán)工作為模板，歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成制度，最終推廣至各多元企業(yè)。二是做好做實(shí)向“外”突破這篇文章，激勵(lì)多元產(chǎn)業(yè)外拓市場(chǎng)，多創(chuàng)效益。2024年以來(lái)，新材料公司在民用消殺石灰等領(lǐng)域拓寬銷售渠道，產(chǎn)品外銷印尼成功進(jìn)軍東盟市場(chǎng)；新環(huán)保公司主動(dòng)介入終端市場(chǎng)，創(chuàng)新直供模式，產(chǎn)品直供平陸運(yùn)河等重點(diǎn)工程；氣體公司開拓東南亞及國(guó)外等出口市場(chǎng)，出口高純氖氣、超純氧、氙氣等產(chǎn)品。
8.關(guān)于“產(chǎn)品研發(fā)投入有差距，對(duì)品種開發(fā)、工藝創(chuàng)新等不夠重視”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)，加大研發(fā)投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。2024年1-10月，研發(fā)投入同比增長(zhǎng)24.29 %；投入強(qiáng)度提高了0.89%。二是與多家企業(yè)單位建立聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，聯(lián)合開發(fā)無(wú)取向硅鋼50LW470、搪瓷鋼L210RT、電池殼用鋼LDCK-1、沖壓用家電鍍鋅板、高品質(zhì)汽車用鋼和高等級(jí)表面質(zhì)量的汽車面板等19個(gè)新品種，如1800mm斷面以下汽車面板經(jīng)廣西汽車集團(tuán)、東風(fēng)柳汽試用滿意，已在防城港基地順利實(shí)現(xiàn)批量接單生產(chǎn)。
9.關(guān)于“推動(dòng)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展較慢”的問(wèn)題?！?/p>
聚焦“數(shù)智柳鋼”建設(shè)，大力推動(dòng)數(shù)智化和工業(yè)化深度融合發(fā)展，發(fā)布“數(shù)智柳鋼”總體藍(lán)圖，加速推動(dòng)智能化項(xiàng)目建設(shè)，目前已立項(xiàng)集控、無(wú)人化等項(xiàng)目共7項(xiàng)。在廣西鋼鐵打造了“云上鋼廠”項(xiàng)目，是全國(guó)冶金行業(yè)5G應(yīng)用場(chǎng)景最多，首發(fā)創(chuàng)新最多的鋼廠。2024年10月，廣西鋼鐵、柳鋼股份、興業(yè)公司、桂新公司通過(guò)廣西智能工廠/數(shù)字化車間認(rèn)證，柳鋼28家生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)有10家通過(guò)認(rèn)證，普及率提高至35.71%。
10.關(guān)于“推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)較為滯后，集團(tuán)超低排放改造起步晚”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，把綠色低碳發(fā)展作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的剛性約束，斥巨資大力實(shí)施超低排放改造。目前已完成超低排放改造項(xiàng)目74項(xiàng)，后續(xù)投資的105項(xiàng)已有87項(xiàng)進(jìn)入施工，計(jì)劃2025年6月全面完成超低排放改造。柳州本部清潔運(yùn)輸已基本完成，2024年7月已進(jìn)入清潔運(yùn)輸評(píng)估期；廣西鋼鐵已完成清潔運(yùn)輸評(píng)估掛網(wǎng)公示，成為區(qū)內(nèi)首家超低排放掛網(wǎng)公示的鋼鐵企業(yè)。柳鋼集團(tuán)榮獲“綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)”稱號(hào)，綠色低碳轉(zhuǎn)型案例入選國(guó)家《碳達(dá)峰碳中和案例選》書籍。二是持續(xù)加大工序攻關(guān)力度，降低生產(chǎn)能耗，2024年1-10月，柳州本部和防城港基地有6項(xiàng)工序能耗高于行業(yè)平均水平，較2022年減少2項(xiàng)。如，本部3#、4#高爐燃料比在同行業(yè)同類型高爐中處于先進(jìn)水平，其中4#高爐連續(xù)兩年獲得“全國(guó)重點(diǎn)大型鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降耗對(duì)標(biāo)競(jìng)賽”優(yōu)勝爐。
11.關(guān)于“精益化管理水平不高”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，成立精益運(yùn)營(yíng)體系推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)與運(yùn)行機(jī)制。邀請(qǐng)永鋒專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全流程精益診斷工作，提出關(guān)鍵改善建議67條。在精益診斷的基礎(chǔ)上，制定落實(shí)《全面實(shí)施精益管理、加快推進(jìn)精益運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè)實(shí)施方案（2024年）》等3個(gè)方案，把精益管理與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)融合、一體推進(jìn)，切實(shí)提高集團(tuán)精益化管理水平。二是針對(duì)合同會(huì)簽環(huán)節(jié)多，工作效能低下等問(wèn)題，進(jìn)一步梳理優(yōu)化內(nèi)部控制流程，減少審批環(huán)節(jié)，明確各級(jí)管理人員權(quán)限和職責(zé)范圍。目前，工程項(xiàng)目合同會(huì)簽時(shí)間一般為20個(gè)工作日左右，經(jīng)歷人數(shù)一般不超過(guò)20人，工作效能大幅提高。三是及時(shí)辦理效能投訴問(wèn)題。2021-2023年共受理效能投訴問(wèn)題，均在期限內(nèi)辦結(jié)。
12.關(guān)于“資本運(yùn)作能力不足”的問(wèn)題。一是樹立資本運(yùn)營(yíng)理念，成立資本運(yùn)營(yíng)部，建立健全資本運(yùn)營(yíng)體系，制定資本運(yùn)作整體方案和推動(dòng)柳鋼股份高質(zhì)量發(fā)展工作方案，明確了資產(chǎn)優(yōu)化配置和柳鋼股份高質(zhì)量發(fā)展的整體規(guī)劃、主要目標(biāo)等內(nèi)容。二是積極推進(jìn)股權(quán)投融資合作和權(quán)益性融資工作，進(jìn)一步盤活各類存量資產(chǎn)，優(yōu)化改善資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)集團(tuán)在行業(yè)下行周期整體抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前，柳鋼集團(tuán)繼續(xù)保持中國(guó)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力暨發(fā)展質(zhì)量A+（極強(qiáng)）評(píng)級(jí)（進(jìn)步1位），主體信用評(píng)級(jí)維持AAA（最高外部信用評(píng)級(jí)），股份公司維持AA+，融資渠道暢通，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)可控。
13.關(guān)于“項(xiàng)目管理較粗放”的問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)化管理，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目前期論證精細(xì)度，并對(duì)項(xiàng)目概算、設(shè)計(jì)、施工、進(jìn)度、質(zhì)量等各環(huán)節(jié)全過(guò)程做好監(jiān)督把控，規(guī)定項(xiàng)目實(shí)際投資一般不能超過(guò)控制價(jià)，最大限度避免設(shè)計(jì)內(nèi)容缺漏、變更等情形。截至2024年10月，柳鋼集團(tuán)2023年以后立項(xiàng)已決算的項(xiàng)目共計(jì)33項(xiàng)，金額超投資控制范圍0項(xiàng)，決算超投資率0%。
14.關(guān)于“防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有差距”的問(wèn)題。一是通過(guò)深化提質(zhì)增效、保資金控負(fù)債、積極拓展權(quán)益性融資等措施，資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理區(qū)間，繼續(xù)保持中國(guó)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力暨發(fā)展質(zhì)量A+（極強(qiáng)）評(píng)級(jí)（進(jìn)步1位），主體信用評(píng)級(jí)維持AAA（最高外部信用評(píng)級(jí)），股份公司維持AA+，融資渠道暢通，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)可控。二是組織開展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)資金內(nèi)控合規(guī)專項(xiàng)督查，全面梳理排查類似風(fēng)險(xiǎn)漏洞，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易業(yè)務(wù)事前事中管控。
15.關(guān)于“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源頭預(yù)防不夠”的問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”，完成廣西鋼鐵3#高爐、3800mm寬厚板、3#板坯等新建項(xiàng)目安全和職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。二是深入開展安全系列主題活動(dòng)，提升職工及相關(guān)方安全技能和應(yīng)急處置能力。三是組織開展集團(tuán)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開展危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)安全檢查，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施隱患排查治理，推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。四是加快科技興“安”建設(shè)，完成?；髽I(yè)安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、軋后庫(kù)無(wú)人天車改造、自動(dòng)取制樣系統(tǒng)等改造，本質(zhì)化安全水平得到有效提升。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任有差距，重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況。
16.關(guān)于“推進(jìn)健全全面從嚴(yán)治黨體系有短板”的問(wèn)題。一是黨委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持每半年專題研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以“清單式”政治監(jiān)督為抓手，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，督促各單位、部室領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。二是組織印發(fā)《柳鋼集團(tuán)廉政談心談話實(shí)施辦法》，以制度形式規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管部門、聯(lián)系黨員干部開展廉潔從政提醒督促。三是出臺(tái)《清廉柳鋼建設(shè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》，召開2024年清廉柳鋼建設(shè)提質(zhì)增效工作推進(jìn)會(huì)，部署推進(jìn)清廉柳鋼建設(shè)提質(zhì)增效工作。四是動(dòng)態(tài)完善《柳鋼集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，從制度層面規(guī)范決策行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)議事決策制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。五是組織開展2023年度黨組織書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述責(zé)述廉評(píng)議工作，集團(tuán)黨委書記逐一提出點(diǎn)評(píng)意見。組織對(duì)新任職35名中層干部開展廉政談話，嚴(yán)把干部選拔任用“入口關(guān)”“廉潔關(guān)”。六是為所屬重要子企業(yè)配備了專職紀(jì)委書記，重新調(diào)整了熱軋廠等7個(gè)生產(chǎn)廠紀(jì)委書記，安排十一冶、廣鋼集團(tuán)、中金公司等重要子企業(yè)配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢人員。
17.關(guān)于“‘一把手’監(jiān)督實(shí)效還不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。一是把監(jiān)督各級(jí)“一把手”和關(guān)鍵少數(shù)擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部、重要崗位人員“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的意見》，制定《柳鋼集團(tuán)廉政談心談話實(shí)施辦法》《柳鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一把手”廉政談心談話的實(shí)施方案》，切實(shí)做深做細(xì)日常監(jiān)督。二是帶領(lǐng)二級(jí)單位“一把手”、新提拔中層干部和部分關(guān)鍵崗位人員100多人旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，沉浸式開展警示教育活動(dòng)。三是聚焦重要節(jié)點(diǎn)，部署開展節(jié)日期間“四不兩直”明察暗訪工作，共派出8個(gè)明察暗訪組對(duì)43個(gè)單位、部室開展實(shí)地監(jiān)督檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職工特別是“一把手”時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦、樹牢底線紅線意識(shí)。四是組織開展廉政檔案填報(bào)情況自查自糾和全面復(fù)查，55名中層領(lǐng)導(dǎo)人員按要求修改完善或重新填報(bào)個(gè)人有關(guān)信息。在全體中層干部和科級(jí)干部中開展任職回避集中排查。
18.關(guān)于“深化‘以案促改’不夠到位”的問(wèn)題。一是把持續(xù)深化以案促改工作納入全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，充分利用嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)開展典型案例學(xué)習(xí)和剖析活動(dòng)。二是梳理違紀(jì)違法典型案例，籌備拍攝警示教育片，作為持續(xù)深化以案促改、夯實(shí)不想腐思想根基的重要載體。三是制定下發(fā)《柳鋼集團(tuán)關(guān)于構(gòu)建“9+X”貫通協(xié)同監(jiān)督格局的實(shí)施意見》《柳鋼集團(tuán)聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化政治監(jiān)督推動(dòng)清廉項(xiàng)目建設(shè)的工作方案》，修訂《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《合同管理制度》等多項(xiàng)制度，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系進(jìn)一步健全。四是持續(xù)打造柳鋼集團(tuán)“廉潔文化季”主題教育活動(dòng)品牌，升級(jí)打造鋼鐵先鋒黨員淬煉線廉潔文化陣地，建成廣西鋼鐵“親清園”廉潔文化教育基地，發(fā)揮廉潔文化陣地作用，有針對(duì)性地開展廉潔教育、警示教育。
19.關(guān)于“政治監(jiān)督和日常監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，集團(tuán)黨委及下屬單位執(zhí)行“第一議題”制度不到位”的問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化重要要求，督促嚴(yán)格執(zhí)行《柳鋼集團(tuán)黨委及基層黨組織“第一議題”制度》。2024年以來(lái)，集團(tuán)黨委召開黨委會(huì)24次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次，均開展了“第一議題”學(xué)習(xí)。二是每季度對(duì)各單位政治監(jiān)督重點(diǎn)建議（清單）落實(shí)情況開展全覆蓋督查督導(dǎo)，緊盯推進(jìn)落實(shí)“十四五”發(fā)展規(guī)劃等重要工作以及工程項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督，多舉措推動(dòng)發(fā)現(xiàn)的11大類39項(xiàng)主要問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)提高監(jiān)督的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。三是制定《柳鋼集團(tuán)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，通過(guò)開展“四反四樹”點(diǎn)題式監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”突出問(wèn)題集中整治。出臺(tái)《柳鋼集團(tuán)關(guān)于構(gòu)建“9+X”貫通協(xié)同監(jiān)督格局的實(shí)施意見》，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、權(quán)威高效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
20.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察‘鐵軍’鍛造不夠有力”的問(wèn)題。一是鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍教育整頓成果，持續(xù)推進(jìn)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，辦好“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大講堂”。二是制定出臺(tái)《柳鋼集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)分片聯(lián)學(xué)制度》，上半年基層紀(jì)檢干部開展聯(lián)學(xué)5次。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，先后安排4名紀(jì)檢監(jiān)察干部到自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)鍛煉，2名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加自治區(qū)黨委巡視，抽調(diào)2名二級(jí)單位紀(jì)檢干部協(xié)助辦案，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。三是積極參與自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、桂林市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦案，提升紀(jì)檢干部的履職能力和專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)“四個(gè)一”淬煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，嚴(yán)防“燈下黑”，今年以來(lái)未發(fā)現(xiàn)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索。
21.關(guān)于“集團(tuán)黨委對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位監(jiān)管抓得不嚴(yán)，執(zhí)行制度不夠有力”的問(wèn)題。一是健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系，強(qiáng)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)肅整治項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)工作落實(shí)中打折扣、搞變通等行為。制定下發(fā)《柳鋼集團(tuán)關(guān)于構(gòu)建“9+X”貫通協(xié)同監(jiān)督格局的實(shí)施意見》《柳鋼集團(tuán)推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)工作實(shí)施方案》《柳鋼集團(tuán)聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化政治監(jiān)督推動(dòng)清廉項(xiàng)目建設(shè)的工作方案》《柳鋼工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法》《中標(biāo)（候選）人約談制度（試行）》，修訂《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《合同管理制度》，以強(qiáng)有力監(jiān)督保障清廉項(xiàng)目建設(shè)。二是聚焦重點(diǎn)工程項(xiàng)目，積極構(gòu)建“149”監(jiān)督模式，組織相關(guān)職能部門對(duì)9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題29個(gè)。三是開展對(duì)桂林仙源健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)、柳鋼醫(yī)院新門診綜合大樓項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)監(jiān)察22項(xiàng)，查找出具體問(wèn)題68個(gè)，提出改進(jìn)建議47條，制發(fā)監(jiān)察建議書20份。
22.關(guān)于“個(gè)別單位薪資管理審核存在漏洞”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《工資發(fā)放管理細(xì)則》，全面細(xì)化薪資發(fā)放管控要求，升級(jí)薪資發(fā)放直聯(lián)系統(tǒng)，柳鋼集團(tuán)、股份和廣西鋼鐵已實(shí)現(xiàn)銀企直聯(lián)線上報(bào)盤發(fā)薪。二是堅(jiān)持開展薪資管理制度檢查，利用人力資源工作例會(huì)開展警示教育，增強(qiáng)人資管理人員風(fēng)控意識(shí)、廉潔意識(shí)。三是組織開展知識(shí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)考評(píng)，明確規(guī)定對(duì)考試不合格人員提出調(diào)崗建議，進(jìn)一步提升人資管理人員規(guī)范化管理水平。
23.關(guān)于“下屬一些單位相關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題。一是通過(guò)健全完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、廉潔教育和信息化建設(shè)，不斷提高管控效果。修訂《供應(yīng)商管理規(guī)定》《柳鋼廠區(qū)門禁管理措施》《貨車出門檢查措施》等制度，開發(fā)大貨車進(jìn)出廠車牌識(shí)別系統(tǒng)上線功能，利用物流系統(tǒng)平臺(tái)、廢鋼監(jiān)管系統(tǒng)及視頻監(jiān)控做好車輛全程管理，不定期對(duì)廢鋼車輛進(jìn)行突擊檢查，從源頭上封堵漏洞。二是召開專題會(huì)議對(duì)廢鋼供應(yīng)商進(jìn)行典型案例及廉潔宣貫教育，對(duì)科級(jí)及關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行定期廉政約談，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。
24.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。一是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，制定下發(fā)《關(guān)于開展2024年“廉潔文化季”主題教育活動(dòng)的通知》，以“四季四篇章”為載體，切實(shí)將紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)融入黨員干部職工崗位工作和行為規(guī)范中。二是聚焦重要節(jié)點(diǎn)，派出明察暗訪組，不間斷開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題檢查，開展各類暗訪檢查100余批次。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
25.關(guān)于“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)”的問(wèn)題。一是聚焦重要節(jié)點(diǎn)，在節(jié)假日期間共派出8個(gè)明察暗訪檢查組，對(duì)43個(gè)單位、部室開展實(shí)地監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題。二是修訂出臺(tái)《柳鋼集團(tuán)聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化政治監(jiān)督推動(dòng)清廉項(xiàng)目建設(shè)的工作方案》《柳鋼集團(tuán)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等文件，聚焦工程項(xiàng)目建設(shè)、采購(gòu)銷售等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)監(jiān)督，2024年前三季度共列出36項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，督查督導(dǎo)62個(gè)單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的11大類39項(xiàng)主要問(wèn)題，采取下發(fā)工作提示的方式，推動(dòng)抓好整改落實(shí)。
（三）關(guān)于“執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，推進(jìn)重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí)有欠缺”的整改情況。
26.關(guān)于“落實(shí)“第一議題”制度不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。按照立行立改要求，修訂下發(fā)《柳鋼集團(tuán)黨委及基層黨組織“第一議題”制度》，進(jìn)一步明確有關(guān)工作要求、規(guī)范程序等。2024年，集團(tuán)黨委召開黨委會(huì)24次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次，均開展了“第一議題”學(xué)習(xí)。兩次對(duì)基層黨組織開展“第一議題”制度落實(shí)情況檢查，基層黨支部均執(zhí)行落實(shí)到位。
27.關(guān)于“集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)能力不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。柳鋼集團(tuán)黨委科學(xué)研判區(qū)域市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定形成鋼鐵版塊產(chǎn)能布局、產(chǎn)線結(jié)構(gòu)以及多元板塊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估及修編，針對(duì)評(píng)估查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和柳鋼集團(tuán)實(shí)際，建立了全新的戰(zhàn)略目標(biāo)體系，提出了合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，有效提升了把方向、管大局、保落實(shí)的能力。同時(shí)，積極謀劃中金公司專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，查擺制約中金公司發(fā)展的主要問(wèn)題，制定新系統(tǒng)布局優(yōu)化方案，進(jìn)一步明晰市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位，為玉林中金基地補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈、脫困發(fā)展做好統(tǒng)籌部署。
28.關(guān)于“落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。一是將中央、自治區(qū)干部選拔任用制度政策列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容并組織學(xué)習(xí)，同時(shí)修訂下發(fā)《柳鋼集團(tuán)干部選拔任用管理辦法》，利用人力資源工作例會(huì)、選人用人專項(xiàng)檢查等各種形式，組織全公司各單位開展學(xué)習(xí)研討。二是堅(jiān)決執(zhí)行干部集中調(diào)整上級(jí)報(bào)備機(jī)制，2024年以來(lái)未發(fā)生集中調(diào)整干部數(shù)量較大情況。
29.關(guān)于“政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不夠嚴(yán)，政治素質(zhì)考察不深不細(xì)”的問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范干部考察工作要求，調(diào)整干部考察測(cè)評(píng)表內(nèi)容，2024年對(duì)新提干部增加了政治素質(zhì)方面的考察，同時(shí)開展了考察材料撰寫工作專題培訓(xùn)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，確?？疾鞂?duì)象精準(zhǔn)“畫像”。
30.關(guān)于“制度執(zhí)行不夠到位，資格條件把關(guān)不嚴(yán)”的問(wèn)題。一是針對(duì)破格提拔未上報(bào)問(wèn)題、干部“三齡兩歷”重要信息存疑未核查認(rèn)定即提交黨委會(huì)議研究任職問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒，杜絕同類事情再次發(fā)生。二是針對(duì)個(gè)別黨員入黨材料缺失問(wèn)題，已完成材料補(bǔ)辦，并取回新的入黨志愿書及組織干部所在黨支部召開黨員大會(huì)審議。2024年4月，組織開展B、C層級(jí)干部人事檔案核查工作，目前尚未發(fā)現(xiàn)考察干部“三齡兩歷”重要信息存疑情況。
31.關(guān)于“結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展要求系統(tǒng)謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè)不夠深入”的問(wèn)題。一是出臺(tái)《柳鋼集團(tuán)干部選拔任用管理辦法》，對(duì)管理、技術(shù)、技能各序列干部人才的職業(yè)晉升資格進(jìn)行整合，明確各序列交流任職條件，打破任職壁壘，暢通發(fā)展通道。二是修訂《柳鋼人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，與集團(tuán)公司“四個(gè)百萬(wàn)噸”重點(diǎn)工程相結(jié)合，增加人才隊(duì)伍培養(yǎng)和發(fā)展的針對(duì)性、有效性。
32.關(guān)于“管理人才不足，經(jīng)營(yíng)、證券、信息化等專業(yè)干部數(shù)量偏少”的問(wèn)題。一是重新制定《柳鋼人才引進(jìn)管理辦法》，推行常態(tài)化人才推薦模式，新增人才推薦獎(jiǎng)。制定常態(tài)化引才方案，結(jié)合社會(huì)招聘、校園招聘、項(xiàng)目合作等多樣化方式，拓寬選人用人視野和渠道。2024年以來(lái)，組織開展經(jīng)營(yíng)管理類人才社會(huì)招聘工作，引進(jìn)法律風(fēng)控、數(shù)字信息、醫(yī)療衛(wèi)生等管理類人才16人。以合金公司為試點(diǎn)選聘錄用3名職業(yè)經(jīng)理人，以項(xiàng)目合作方式引進(jìn)專業(yè)人才等12名行業(yè)專家。二是啟動(dòng)2025屆應(yīng)屆畢業(yè)生校園招聘，提出信息化、自動(dòng)化、法務(wù)、金融財(cái)務(wù)、人力資源等人才儲(chǔ)備崗位需求60多個(gè)，以及其他專業(yè)技術(shù)類崗位需求70多個(gè)，并到全國(guó)30多所高校進(jìn)行宣講招聘，目前已簽約引入80多人，進(jìn)一步擴(kuò)增人才儲(chǔ)備，夯實(shí)人才梯隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)。
33.關(guān)于“對(duì)進(jìn)一步激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)研究不夠深入”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)干部人才干事創(chuàng)業(yè)措施的研究，出臺(tái)《重點(diǎn)科技項(xiàng)目揭榜掛帥工作管理辦法》，以項(xiàng)目攻關(guān)為載體靈活組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，打破現(xiàn)有以單位為團(tuán)隊(duì)模式，打通多基地技術(shù)人員的靈活調(diào)配通道，激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。提出2024年第一批15個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，加大投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科研。二是修訂《柳鋼集團(tuán)中層干部薪酬管理辦法》，并于2024年10月開始試行，增加了月度預(yù)考核模式，進(jìn)一步細(xì)化量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和操作性，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核的及時(shí)性、有效性和干部的緊迫感，督促激勵(lì)干部隊(duì)伍及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、改進(jìn)不足。三是繼續(xù)完善《管理序列中層干部任期制和契約化管理辦法》《技術(shù)序列中層干部業(yè)績(jī)考核辦法》《柳鋼集團(tuán)員工末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法》，將進(jìn)一步健全干部職工的考核激勵(lì)機(jī)制，形成縱向緊密結(jié)合、橫向有效聯(lián)動(dòng)的科學(xué)激勵(lì)體系。
34.關(guān)于“干部考核機(jī)制不夠完善”的問(wèn)題。已完成中層干部薪酬體系改革方案，修訂了《柳鋼集團(tuán)中層干部薪酬管理辦法》，增加了月度預(yù)考核模式，進(jìn)一步細(xì)化量化考核指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)效益強(qiáng)調(diào)薪酬能增能減、收入能高能低，已于2024年10月開始試行。
35.關(guān)于“推進(jìn)解決職工生活配套服務(wù)等有不足”的問(wèn)題。一是統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)完善沿?；厣钆涮自O(shè)施建設(shè)，防城港基地和玉林基地主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系溝通，進(jìn)一步提升基地周邊醫(yī)療、住宿、商場(chǎng)等配套設(shè)施的配置，職工幸福感和歸屬感得到很大提高。二是兩基地均建立中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃，強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)，落實(shí)好人才關(guān)愛(ài)政策，激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造良好的人才工作氛圍。廣西鋼鐵開展2024年度“惠民十事”、黨員干部“四到基層”調(diào)研服務(wù)等活動(dòng)，共解決基層問(wèn)題764項(xiàng)。調(diào)整倒班模式，讓職工連續(xù)休息時(shí)間增加，工作生活更平衡。中金公司打造“點(diǎn)金”學(xué)校，以“三個(gè)學(xué)院”推動(dòng)三支隊(duì)伍建設(shè)。
36.關(guān)于“對(duì)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融合重視不夠，基層黨建品牌少”的問(wèn)題。一是出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)柳鋼集團(tuán)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合實(shí)施意見》，推動(dòng)黨建工作與“提質(zhì)增效深化年”活動(dòng)深度融合。二是深化“黨建領(lǐng)航圖”品牌建設(shè)，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，開展“優(yōu)秀黨建品牌”評(píng)選活動(dòng)等。重點(diǎn)圍繞“點(diǎn)、線、面、體、場(chǎng)”的“黨建領(lǐng)航圖”實(shí)施路徑，推進(jìn)“一廠一特色、一企一陣地、一支部一品牌”建設(shè)，推動(dòng)柳鋼集團(tuán)及下屬基層黨組織建成黨建品牌166個(gè)，焦化廠“紅焦紅 心連心”、采購(gòu)中心“陽(yáng)光采購(gòu)”等32個(gè)優(yōu)秀黨建品牌獲新華社等媒體推介，形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層聯(lián)建的良好格局。
37.關(guān)于“在一線職工發(fā)展黨員工作不夠有力”的問(wèn)題。一是修訂《柳鋼青年“推優(yōu)入黨”管理辦法》，不斷引導(dǎo)車間一線、青年、骨干等職工積極向黨組織靠攏，截至2024年三季度，35歲入黨申請(qǐng)以下占比80.13%，同比提高33.95%。二是下發(fā)《柳鋼集團(tuán)發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》，進(jìn)一步明確從一線、青年、骨干中發(fā)展黨員工作要求，其中產(chǎn)業(yè)工人、青年發(fā)展黨員人數(shù)分別占全年總數(shù)的92%、85.41%。
38.關(guān)于“基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)還有差距”的問(wèn)題。一是出臺(tái)《2024年柳鋼集團(tuán)黨委工作要點(diǎn)》《柳鋼集團(tuán)基層黨建“五基三化”深化年行動(dòng)方案》，明確“五個(gè)深化”、16項(xiàng)具體舉措，持續(xù)推動(dòng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二是開展黨建工作季度考評(píng)和日常工作督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2024年1-10月，開展年度、季度黨建工作督導(dǎo)考評(píng)4次，通報(bào)批評(píng)集團(tuán)直接管理的黨組織16個(gè)，切實(shí)傳導(dǎo)黨建工作全面從嚴(yán)的工作導(dǎo)向。三是開展柳鋼集團(tuán)2023年度“星級(jí)”黨支部評(píng)選工作，堅(jiān)持以星級(jí)考評(píng)推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。截至目前，共評(píng)選五星級(jí)黨支部59個(gè)、四星級(jí)黨支部168個(gè)，三星級(jí)及以上黨支部占比達(dá)93.1%。四是按照立行立改要求，組織54個(gè)黨支部及時(shí)完成補(bǔ)選支委缺額，及時(shí)設(shè)立和調(diào)整黨組織18個(gè),并下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2024年基層黨組織換屆選舉等工作的通知》，常態(tài)化落實(shí)集團(tuán)黨委下屬基層黨組織按期換屆選舉、開展委員補(bǔ)選等工作的提醒督促機(jī)制。五是組織各層級(jí)黨務(wù)干部379人次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推薦8名黨務(wù)干部在自治區(qū)國(guó)資委、柳州市國(guó)資委等培訓(xùn)班開展經(jīng)驗(yàn)分享11次，進(jìn)一步提升黨務(wù)干部抓好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的能力素質(zhì)。
（四）關(guān)于“抓問(wèn)題整改不夠到位，深化整改成果運(yùn)用有欠缺”的整改情況。
39.關(guān)于“2021年自治區(qū)審計(jì)指出數(shù)字化車間/智能工廠占比未達(dá)自治區(qū)普及率超20%要求的問(wèn)題整改不夠到位”的問(wèn)題。結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)集團(tuán)及各級(jí)子公司推進(jìn)數(shù)字化、智能化建設(shè)。2024年10月，廣西鋼鐵、柳鋼股份、興業(yè)公司、桂新公司通過(guò)廣西智能工廠/數(shù)字化車間認(rèn)證，柳鋼28家生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)有10家通過(guò)認(rèn)證，普及率提高至35.71%。
40.關(guān)于“對(duì)整改難題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查較少”的問(wèn)題。制定《推動(dòng)柳鋼集團(tuán)黨委落實(shí)巡視反饋意見整改監(jiān)督工作方案》，成立3個(gè)監(jiān)督檢查組，到14個(gè)單位開展兩輪“地毯式”監(jiān)督檢查，大力做好巡視整改“后半篇文章”。
41.關(guān)于“對(duì)一些問(wèn)題雖然做了整改，但對(duì)鞏固拓展整改成果謀劃不夠”的問(wèn)題。一是印發(fā)《柳鋼集團(tuán)黨委巡視整改問(wèn)題銷號(hào)管理辦法》，配套制定了推動(dòng)巡視整改監(jiān)督實(shí)施方案，成立3個(gè)監(jiān)督檢查組加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保每個(gè)問(wèn)題改到位、改徹底。二是針對(duì)上輪巡視指出問(wèn)題，柳鋼集團(tuán)做好向“外”突破文章。如，國(guó)內(nèi)與合作方成立合資公司共同建設(shè)高性能炭黑生產(chǎn)線，與優(yōu)勢(shì)焦炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書，加強(qiáng)與高校產(chǎn)學(xué)研用校企合作，依托中國(guó)工程院院士團(tuán)隊(duì)等科研資源，聚焦汽車用鋼、新能源用鋼、綠色冶金與智能制造等領(lǐng)域前瞻技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化等。國(guó)外加強(qiáng)貿(mào)易商溝通交流，成功開拓了國(guó)外市場(chǎng)。充分發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，提升海外品種鋼市場(chǎng)差異化競(jìng)爭(zhēng)力，今年完成螺紋鋼澳新標(biāo)認(rèn)證、熱卷馬來(lái)西亞SIRIM認(rèn)證、泰國(guó)TISI認(rèn)證，正在推進(jìn)泰國(guó)E級(jí)船板相關(guān)船級(jí)社認(rèn)證。加強(qiáng)品種鋼國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)，現(xiàn)已成功開拓越南開平船板、新西蘭澳新標(biāo)螺紋鋼等品種鋼國(guó)際市場(chǎng)。三是認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，全面加速推進(jìn)超低排放改造，其中10個(gè)改造項(xiàng)目獲2024年第二批中央大氣污染防治項(xiàng)目的資金支持，廣西鋼鐵成為廣西首個(gè)完成超低排放清潔運(yùn)輸改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)的企業(yè)。
三、下一步工作安排
（一）壓實(shí)政治責(zé)任，狠抓責(zé)任落實(shí)不放松。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和指示批示精神，全面認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)把巡視反饋問(wèn)題整改作為政治必答題，堅(jiān)定不移把擁護(hù)“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化成為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以真改實(shí)改彰顯忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。一要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。集團(tuán)黨委進(jìn)一步深入研究推進(jìn)后續(xù)整改工作，集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李斌同志作為巡視整改“第一責(zé)任人”，持續(xù)帶頭領(lǐng)辦解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并督促班子成員主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改工作。二要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)一步發(fā)揮好專責(zé)監(jiān)督的政治屬性，以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)巡視整改同企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機(jī)融合。各責(zé)任單位紀(jì)檢組織努力發(fā)揮前哨作用，靠前抓、全程抓、直接抓，確保節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減。三要充分發(fā)揮部門職能作用。集團(tuán)黨委巡察辦要加大統(tǒng)籌調(diào)度，把任務(wù)再壓實(shí)、把責(zé)任再壓緊；各牽頭部門要做到舉一反三，嚴(yán)防“過(guò)關(guān)”心態(tài)，全面檢視集團(tuán)公司改革發(fā)展存在的短板弱項(xiàng)，把解決突出問(wèn)題與提升治理能力結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新舉措、建章立制，堵塞漏洞，完善機(jī)制，不斷拓展整改的深度和廣度，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題銷號(hào)制度。
（二）強(qiáng)化震懾作用，狠抓整改監(jiān)督不放松。一要深化政治監(jiān)督。集團(tuán)紀(jì)委要持續(xù)將巡視整改納入“政治監(jiān)督清單”，通過(guò)明察暗訪、實(shí)地檢查、召開座談會(huì)等“下沉式”嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，既督促責(zé)任單位履職盡責(zé)，又大力協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，確保巡視整改方向不偏、程序不亂、焦點(diǎn)不散。對(duì)發(fā)現(xiàn)的巡視整改不主動(dòng)、不及時(shí)、不深入，走形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真反饋、從嚴(yán)推動(dòng)整改。二要深化日常監(jiān)督。各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮前哨作用，督促各責(zé)任單位堅(jiān)持實(shí)事求是，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)將整改任務(wù)“施工圖”變成“實(shí)景圖”，不斷提升整改實(shí)效。對(duì)于一些需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)要督促加大攻堅(jiān)力度，精準(zhǔn)查找“病根”，采取綜合研判會(huì)、工作聯(lián)席會(huì)等形式，上下貫通、左右協(xié)同，明確階段性整改目標(biāo)，動(dòng)真格啃下“硬骨頭”。三要深化責(zé)任追究。聚焦巡視整改落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通，敷衍塞責(zé)、不推工作、不抓落實(shí)等問(wèn)題，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，將嚴(yán)的基調(diào)貫穿巡視整改全過(guò)程。
（三）緊盯整改成效，狠抓成果運(yùn)用不放松。始終堅(jiān)持“四個(gè)融入”，持續(xù)鞏固和深化巡視整改成果，努力將巡視整改成果轉(zhuǎn)換成推動(dòng)集團(tuán)公司發(fā)展的澎湃動(dòng)力。一要融入日常。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，將巡視整改融入日常，抓在經(jīng)常，不折不扣推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求和黨中央、自治區(qū)重大決策部署在集團(tuán)公司落地見效。二要融入深化改革。將巡視整改與貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞集團(tuán)公司“向改提質(zhì)、向轉(zhuǎn)求存、向新創(chuàng)效、向海圖強(qiáng)、向外突破、向優(yōu)發(fā)展”六篇文章，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，用改革的方法破解制約發(fā)展的難題，助推集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，全面打贏減虧扭虧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要融入全面從嚴(yán)治黨。將巡視整改作為履行管黨治黨責(zé)任的重要抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，著力鏟除腐敗問(wèn)題滋生的土壤和條件，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷深化清廉柳鋼建設(shè)。四要融入班子隊(duì)伍建設(shè)。著重將巡視整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)考核內(nèi)容，形成約束機(jī)制，激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，樹立重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
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中共廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年1月16日
